湄公河是属于哪个国家：跨境河流，分属多国

湄公河是属于哪个国家，答案是它不属于单一国家，为亚洲重要跨境水系，干流依次流经中国、缅甸、老挝、泰国、柬埔寨、越南六个国家，上游在中国境内河段称作澜沧江，出境之后才叫湄公河，流域内水资源开发、航运、防洪等事务由湄公河委员会协调，该委员会现有老挝、泰国、柬埔寨、越南四个成员国，缅甸和中国为对话伙伴，不具备正式成员身份，流域管理规则仅约束委员会成员国，中国、缅甸相关河段按本国法规自主管理。

湄公河干流分段归属

湄公河源头位于中国青海省唐古拉山北麓，从源头到中国云南西双版纳南腊河口这一段，全程在中国领土范围内，定名澜沧江，这一段河道的管控、水电开发、水质监测权限归属中国。自南腊河口流出中国国境之后，河道进入缅甸与老挝的边界地带，这段界河由缅甸、老挝两国共同管理，任何一方不能单独实施改变河道走向的大型工程。

河道继续向南延伸，很长一段成为老挝和泰国的天然国界，河中心线一般作为两国的水域分界，渔业捕捞、船只通航需要遵守双方签署的界河协定。进入柬埔寨境内后，湄公河形成宽阔的冲积平原水系，分出多条汊道，到越南境内三角洲区域，河道散开成多条支流汇入南海，越南段是整条河流地势最平缓、泥沙淤积最明显的区段。

湄公河委员会权责范围

湄公河委员会在1995年由老挝、泰国、柬埔寨、越南签署协定成立，主要负责干流下游的水资源可持续利用、洪水预警、生态保护项目推进，它没有凌驾于主权国家之上的执法权力，只能组织信息共享、联合调研和协商谈判，成员国开展跨边界水资源项目前，需要履行事先告知程序。

中国和缅甸没有加入这个委员会，以对话伙伴身份参与部分交流活动，上游澜沧江的水文数据会在汛期等关键时段向下游国家提供，用于防洪预判，数据共享属于自愿合作机制，不等于接受委员会的开发审批条款。

国界就是水域权属的判定基准。

区分内河与国际河流的简单判断标准：整条河流全程都在一国陆地边界之内，属于内河；干流穿过两个及以上国家国境，就是国际跨境河流，湄公河符合跨境河流的判定条件。很多人会混淆澜沧江和湄公河，二者是同一条水系的上下游，只是名称随国境线发生变更，水量、泥沙会沿着河道持续传递，上游建设水库会改变下游的径流节律。

跨境河段的资源使用存在明确边界。界河里面，沿岸国家可以在靠近本国一侧水域开展捕捞、通航作业，不能随意在对方一侧修建堤坝、采砂设施，跨河工程需要提前和对岸国家沟通。如果是完全落在某一国国土内部的河段，这个国家可以按照自身发展规划安排开发项目，其他国家没有直接否决的权限。

这条河流的流域面积覆盖范围，还包含部分支流延伸区域，支流的权属规则和干流保持一致，支流落在哪个国家境内，就由该国主导管理，只有支流形成两国天然边界时，才按界河规则共管。流域内不同国家的诉求存在差异，上游侧重水电开发，中下游更关注农业灌溉、咸潮防控和渔业资源稳定，协商分歧在大多数情况下依靠双边或者多边会谈慢慢调和。