村主任和村支书哪个大：权责不一样

村主任和村支书哪个大，从党内组织体系来看，村党支部书记是村级党组织负责人，对村里各项工作发挥领导作用，村主任也就是村民委员会主任，属于村民自治组织负责人，负责落实村务、开展村民自治事务，二者不是上下级隶属关系，分工不同；在多数村级议事场景里，村支书拥有统筹议事、牵头决策的主导权，村主任侧重执行村务管理，村主任要服从村党组织的领导，该判定仅适用于设立村党支部、实行村党组织领导下村民自治制度的行政村，在部分已经完成村党组织书记、村委会主任“一肩挑”的村子，两个职务由同一人担任，不存在对比关系。

村支书和村主任权责对比

村支书的权力来源是党内选举，接受乡镇党委管理，村里土地流转、项目引进、大额资金支出这类重大事项，一般先由村党支部研究形成意见，再交由村委会或者村民代表会议讨论。村支书可以组织村“两委”联席会议，协调村主任以及其他村委成员开展工作，但是不能直接代替村委会行使属于村民自治范畴的法定职权，比如不能单方面推翻村民代表会议表决通过的事项。

村主任由本村村民直接投票选举产生，依据《中华人民共和国村民委员会组织法》开展工作，主要负责日常村务运转，对接村民诉求，整理上报民生材料，管护集体资源。村主任在落实工作时，要主动向村党组织汇报工作进展，重大事项不能擅自拍板，但是在村民自治的法定权限内，可以依法组织村民开展自治活动。

一肩挑，是当下比较普遍的配置模式。

一肩挑模式下同一个人同时兼任村支书和村主任，同时承担党组织领导职责和村委会管理职责，议事流程会简化，减少两委意见分歧的情况，不过监督要求同步提高，村级监委会、乡镇纪委的监督力度会相应加强，防止个人权力过度集中。没有实行一肩挑的村子，很容易出现两委意见分歧，这种分歧不能靠简单论大小解决，常规处理路径是提交乡镇党委介入协调，由乡镇党委指导村党组织按照程序统一意见。

很多人会把行政级别和村级职务混在一起，行政村本身不属于国家行政机关，村支书、村主任都不属于公务员序列，没有行政级别，不能用科级、股级这类干部级别去衡量二者高低。他们属于基层群众性自治组织和基层党组织的岗位，报酬、考核标准由乡镇统一制定，考核重点分别偏向党建成效和村务完成情况。

村级监督主体是村务监督委员会，监委会独立于村党支部和村委会之外，负责审核财务票据、核查项目台账、受理村民对两委干部的反映。监委会不参与日常决策，发现违规事项时，可以提出异议，并且上报乡镇纪委，这项监督机制在《中华人民共和国村民委员会组织法》中有明确规定。

岗位分工有明确的边界，村支书管方向、管干部、管大事前置研究，村主任管落地、管服务、管村民自治执行。遇到救灾、维稳这类紧急任务，村党组织统一牵头调度，村主任配合落实人员、物资、信息摸排等具体事务。

二者不存在法定上的上下级，领导关系限定在党组织对自治组织的领导框架内，不是干部层级上的高低。你判断村级事务谁说了算，优先看事项类型，党建、发展规划类事项以村支书为主，村民缴费、环境卫生、便民服务这类日常村务，以村主任牵头落实为主。