公职人员酒驾如何处理:按司法结果定档
公职人员酒驾如何处理,先看血液酒精含量和司法处理结果,再定党纪政务处分:血液酒精含量20毫克/100毫升以上、不满80毫克/100毫升为饮酒后驾驶,只受行政处罚;达到80毫克/100毫升以上为醉酒驾驶,涉嫌刑法第一百三十三条之一规定的危险驾驶罪。被判处拘役等主刑(含宣告缓刑)的,依规定开除党籍、开除公职;犯罪情节轻微被不起诉或定罪免予刑事处罚的,给予撤销党内职务、政务撤职以上处分;仅受到行政处罚的,按生效处罚决定认定的情节给予警告直至撤职等处分。这套规则适用于公务员、参公管理人员、公办事业单位从事管理的人员、国有企业管理人员、基层群众性自治组织中从事管理的人员等依法履行公职的人员;未行使公权力的普通企业职工、未从事管理工作的人员,不适用政务处分法。
认定醉酒以血液酒精含量鉴定意见为主要依据,呼气检测结果仅在提取血样前脱逃、找人顶替等特定情形下作为依据。道路交通安全法第九十一条规定,首次饮酒后驾驶机动车的,暂扣六个月机动车驾驶证,并处一千元以上二千元以下罚款;再次饮酒后驾驶的,处十日以下拘留并处罚款、吊销机动车驾驶证;醉酒驾驶机动车的,由公安机关约束至酒醒,吊销机动车驾驶证,依法追究刑事责任,五年内不得重新取得机动车驾驶证;醉酒驾驶营运机动车的,十年内不得重新取得,重新取得后不得驾驶营运机动车。醉驾在刑法上属故意犯罪,处拘役并处罚金,同时构成交通肇事罪等其他犯罪的,依照处罚较重的规定定罪。
醉驾并非必然开除,关键看司法结果。
公职人员酒驾的党纪政务处分档次
| 情形 | 认定与司法结论 | 行政处罚或刑事后果 | 党纪政务处分依据与档次 |
|---|---|---|---|
| 饮酒后驾驶,不构成犯罪 | 血液酒精20毫克/100毫升以上不满80毫克/100毫升,受到行政处罚 | 道路交通安全法第九十一条:暂扣六个月驾驶证并处一千元以上二千元以下罚款;再次查获可处十日以下拘留、吊销驾驶证 | 党员依《中国共产党纪律处分条例》第三十五条第二款、第三十条第一款视情节给予警告直至开除党籍;公职人员依《中华人民共和国公职人员政务处分法》第四十一条给予相应政务处分,实践中多为警告、记过或记大过,情节较重的可撤职 |
| 醉驾被判处刑罚 | 血液酒精80毫克/100毫升以上,因危险驾驶罪被判处管制、拘役或有期徒刑以上刑罚,含宣告缓刑 | 刑法第一百三十三条之一:处拘役并处罚金;吊销驾驶证,五年内不得重新取得 | 依条例第三十四条第一款第(一)项开除党籍;依政务处分法第十四条第一款第(一)项予以开除 |
| 醉驾不起诉或定罪免刑 | 犯罪情节轻微,人民检察院依刑事诉讼法第一百七十七条第二款作出不起诉决定,或人民法院依法定罪并免予刑事处罚 | 吊销驾驶证,并可按饮酒驾驶情形给予罚款、行政拘留 | 依条例第三十三条第一款给予撤销党内职务、留党察看或开除党籍处分;依政务处分法第十四条第三款予以撤职,造成不良影响的予以开除 |
| 醉驾情节显著轻微,不认为是犯罪 | 血液酒精不满150毫克/100毫升,或小区、停车场挪车等短距离驾驶,且无从重情形(两高三部《关于办理醉酒危险驾驶刑事案件的意见》第十二条) | 不予立案、撤销案件或宣告无罪;吊销驾驶证,并给予罚款、行政拘留 | 依条例第三十条第一款、政务处分法第四十一条,根据生效行政处罚决定认定的事实和情节追究党纪政务责任 |
党纪政务处分以生效判决、裁定、不起诉决定或行政处罚决定认定的事实、性质和情节为依据,纪检监察机关一般在司法或行政处理生效后跟进。人民检察院、人民法院在作出不起诉、免予刑事处罚决定时,已经综合考虑驾驶动机目的、醉酒程度、机动车类型、道路情况、行驶时间速度距离以及认罪悔罪表现,给予党纪政务处分时通常不再重复适用从轻或者减轻处分。
酒驾之外另查实存在违规公款吃喝、接受可能影响公正执行公务的宴请等问题的,应当与酒驾行为合并处理。具有造成事故并负全部或主要责任、事故后逃逸、在高速公路驾驶、从事客运或校车业务且载有乘客、逃避阻碍检查、二年内曾因饮酒后驾驶被查获或受行政处罚等从重情形的,依据上述意见第十条从重处理,处分档次相应提高。
公职人员酒驾处理的适用边界
血液酒精含量经鉴定低于20毫克/100毫升的,不构成饮酒后驾驶;在居民小区、停车场等场所因挪车、停车入位短距离驾驶,符合显著轻微条件且不具有从重情形的,可以不认为是犯罪,但驾驶证吊销、罚款或行政拘留以及单位追究的党纪政务责任不会因此自动免除。是否纳入犯罪处理,以办案机关生效文书为准,不以个人对距离、路段的解释为准。
政务处分的适用对象限于《中华人民共和国监察法》第十五条规定、由《中华人民共和国公职人员政务处分法》第二条界定的人员。普通国有企业劳动合同制职工、未从事管理工作的公办单位人员、未行使公权力的村(社区)一般工作人员,不适用政务处分法;其酒驾后果主要由劳动合同和单位内部规章制度约束;被依法追究刑事责任的,用人单位可依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条第六项解除劳动合同。
一种常见误判是认为醉驾被判缓刑、人未进监狱,就不会失去公职。政务处分法第十四条第一款第(一)项明确,因故意犯罪被判处管制、拘役或者有期徒刑以上刑罚(含宣告缓刑)即予以开除;条例第三十四条第一款第(一)项对缓刑同样适用,缓刑只是刑罚执行方式,不改变被判处主刑的性质。
最终处分档次,以生效司法文书和行政处罚决定为准。
