国土资源局有哪些部门:职能划分,办事对照
国土资源局有哪些部门,常规内设机构包含办公室、法规科、规划科、用地科、耕地保护科、地籍科、矿管科、地质环境科、执法监察科、财务科、人事科,部分地区会增设不动产登记中心、土地储备中心、测绘院等下属事业单位,机构设置以当地编办批复文件为准,县级单位会精简合并科室,市级及以上科室划分更细,部分地市已经整合为自然资源和规划局,原有国土部门职能随之划转。
国土资源局内设行政科室
- 办公室:负责公文流转、会务、后勤、对外接待、信息报送,统筹全局日常运转
- 法规科:处理行政复议、行政诉讼,组织普法,审核各类国土业务文件合法性
- 规划科:编制国土空间相关规划,审核建设项目用地规划方案,管控用地布局
- 用地科:承办建设用地报批、农用地转用、土地征收、供地手续审核
- 耕地保护科:落实耕地占补平衡,监管永久基本农田,组织土地整治项目实施
- 地籍科:开展土地权属调查、土地确权,管理土地权属争议调处工作
- 矿管科:管理采矿权、探矿权出让登记,监管矿山开采活动,管控矿业权出让流程
- 地质环境科:监测地质灾害,组织矿山地质环境恢复治理,管理地质遗迹保护
- 执法监察科:核查土地、矿产违法线索,开展巡查,移送违法案件至相关部门
- 财务科:编制部门预算、管理专项资金,监管土地出让金、矿业权价款收缴
- 人事科:人员招录、岗位调配、绩效考核、干部培训及党建相关工作
县级国土部门受人员编制限制,常会把地籍、规划、耕地保护职能合并到一个科室,不会单独分设,你去县级窗口办事,不用强行对应上面全部科室。
国土资源局下属事业单位
不动产登记中心是最常用的下属单位,负责国有土地、集体土地上不动产的权籍调查、登记发证、档案查询,单独对外设立办事大厅,很多人会把它和行政科室混淆,它不属于局机关行政科室。土地储备中心承担土地征收前期工作、土地收购、储备管护、熟地供应前期筹备,不直接审批用地。测绘单位负责基础测绘、项目勘测定界图、地籍测绘成果制作,为业务审批提供测绘资料支撑。
这些事业单位没有行政审批权限,只做技术支撑和事务性经办,审批结论依旧由局机关对应业务科室出具。
机构改革后职能变化
依据《深化党和国家机构改革方案》,全国多数地区不再保留单独的国土资源局,组建自然资源局,整合原国土、规划、林业等多个部门职能,原国土局各个科室的业务,平移到自然资源局对应的业务股室。还保留国土资源局牌子的地区,大多是偏远县域过渡期安排,后续也会逐步完成机构整合。
办事前先确认当地机构名称。
同一个业务,在机构改革前后对接的科室会发生变动,直接跑错窗口会拉长办理周期。
办事对接科室快速对照
| 业务事项 | 对应科室 | 办理地点 |
|---|---|---|
| 土地证、不动产权证办理查询 | 不动产登记中心 | 政务服务大厅登记窗口 |
| 征地、项目用地审批 | 用地科 | 局机关业务受理窗口 |
| 矿山证新办、延续、变更 | 矿管科 | 自然资源业务受理岗 |
| 土地违法举报、投诉 | 执法监察科 | 信访或执法接待窗口 |
乡镇层面设置国土所,属于派出机构,承接辖区内土地巡查、权属纠纷初步调解、用地材料代收上报,不具备独立审批权限,所有上报材料最终提交到局机关科室审核。
派出所只负责前端收集,不能出正式审批文书。
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