如何加强农村党员管理:分类施策落地办法

如何加强农村党员管理,核心路径是依托《中国共产党党员教育管理工作条例》,对农村党员按在岗务农党员、外出流动党员、年老体弱党员三类实施差异化管理,配套积分量化考评、组织生活弹性安排、党员联户定岗、不合格党员稳妥处置四项抓手,你需要先完成全员信息摸排建档,划分管理类型,再匹配对应的学习、履职、监督措施;这套方案适合常住人口稳定、外出务工人员占比介于20%至60%的行政村,不适用于党员全部长期外出、村党支部班子瘫痪的村落,这类村要先由乡镇党委派驻工作组整顿支部班子,再推进党员管理工作。

如何加强农村党员管理:分类建档与信息摸排

你要逐人核对党员户籍、常住地址、务工地点、身体状况、联系方式,建立动态台账,每季度更新一次信息。台账标注清楚三类党员,务农党员记录其产业特长、可参与村级事务的时间;流动党员登记现居地、工作单位、返乡时间,确定一名支部联络员;年老体弱党员标注行动能力,区分可以参加简易学习和完全无法到场的人员。摸排过程同步核查党员组织关系,清理长期失联、组织关系挂空的人员,对组织关系长期不在本村的流动党员,按规定督促转接组织关系或者纳入流出地流动党员管理。

分类管理,降低管理空转。

如何加强农村党员管理:组织生活弹性化安排

你不能统一套用固定时间开会的模式,务农党员优先选择傍晚、雨天等农闲时段开展三会一课、主题党日,单次时长控制在90分钟以内,减少耽误农事;流动党员采用线上学习、定期书面汇报,每年春节等返乡窗口期集中补开组织生活会,现场开展谈心谈话;行动不便的老党员采用送学上门,由支部委员或者就近党员上门送达学习材料、传达支部决议,不强制到场参会。学习内容减少纯理论长篇宣讲,增加乡村产业政策、矛盾调解、乡风文明等贴合农村场景的内容,可使用院坝课堂、田间现场教学,提升参与意愿。

如何加强农村党员管理:党员定岗联户与积分考评

你按照居住就近原则划分网格,给每名具备履职能力的农村党员分配联户任务,每人联系5至15户群众,承担政策传达、矛盾摸排、困难帮扶等工作,同步设立政策宣传、环境整治、产业带动等岗位,由党员自愿认领岗位并公开承诺事项。建立党员积分管理体系,设置正向加分项和负面扣分项,参加组织生活、完成联户任务、带头发展产业、参与志愿服务获得积分,无故缺席组织生活、违反村规民约、群众投诉核实后扣除积分,积分每季度在村务公开栏公示,年度积分结果作为评优评先、组织处置的基础依据。

如何加强农村党员管理:流动党员常态化联络

你为每一名流动党员固定支部联络人,联络人每半年至少和流动党员开展一次沟通,收集思想动态、现实表现,督促流动党员定期汇报情况。建立流动党员微信群,推送学习资料、支部工作动态,鼓励流动党员在外收集产业信息、招商线索反哺本村。流动党员返乡期间,支部第一时间通知其参加组织生活,开展谈心谈话,对在外表现突出、具备致富带动能力的流动党员,纳入村级后备人才储备,鼓励返乡参与村级建设。

如何加强农村党员管理:党员监督与不合格党员处置

你把党员日常表现纳入群众监督范围,依托党务公开、村民议事会收集群众对党员的意见,支部定期开展谈心谈话,对出现苗头性问题的党员及时提醒教育。严格按照党内法规流程处置不合格党员,先开展限期改正的帮扶教育,教育之后仍没有转变的,再启动劝其退党或者党内除名流程,整个过程全程留痕,支部大会讨论后上报乡镇党委审批,不能简化程序、随意处置党员。出现过支部未开展谈心谈话就直接上报处置党员的情况,会造成程序瑕疵,处置结果无效。

如何加强农村党员管理:党员关怀保障机制

你同步落实困难党员、老党员关怀,定期走访生活困难党员,落实帮扶救助政策,减轻老党员参与学习的体力负担,保障党员正常行使表决权、建议权等权利。党务事项、党员积分、处置流程及时公开,保障党员知情权,减少党员因信息不透明产生抵触情绪。关怀不是放松管理标准,年老体弱党员可以简化参会要求,但仍要保持思想联系,履行力所能及的党员义务。

党员类型组织生活方式履职任务考核重点
务农在岗党员农闲集中参会,田间课堂党员联户,领办村级岗位参会率、联户实绩、群众评价
外出流动党员线上学习,返乡集中补学定期汇报,反馈外部信息联络响应、思想汇报、返乡履职
年老体弱党员送学上门,免现场参会力所能及政策宣传思想沟通、学习接收情况

你把党员管理责任压实到村党支部书记和支委班子,乡镇党委每半年开展一次督查,核查台账、积分记录、组织生活档案,对党员管理松散、组织生活长期缺位的村党支部,约谈支部负责人,限期整改,整改不到位的调整支部班子成员。

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