大陆为什么不播台剧了:四道现实门槛
大陆为什么不播台剧了,答案就落在两套规则上:一套是引进制度,一套是采购收支。台湾地区制作的电视剧在大陆按境外剧口径管理,须依《境外电视节目引进、播出管理规定》(国家广播电影电视总局令第42号,2004年10月23日施行)报总局审批;《广电总局关于进一步加强和改进境外影视剧引进和播出管理的通知》规定境外剧不得在19:00至22:00播出、每个频道每天播出的境外剧不超过当天影视剧总时长的25%、单部引进原则上不超过50集;《国家新闻出版广电总局关于进一步落实网上境外影视剧管理有关规定的通知》又把网络端收紧到“先登记、后上网”,2015年4月1日起未经登记的境外剧不得播放。这套规则覆盖美剧、韩剧、日剧和台剧,台剧没有额外通道。本文的判断适用于2015年之后想弄清“为什么平台搜不到新台剧”的观众,以及按境外剧口径核算引进成本的版权采购方;两岸合拍剧走合拍立项,不在这套口径里。
大陆台剧引进的审批口径
42号令把境外影视剧的引进审批权放在总局一层。引进单位先向省级广播电视行政部门提交申请,由其初审后转报国家广播电影电视总局,拿到批准文件才进得了播出环节。2012年的通知在原流程上加了发行顺序:申报并获批准引进的剧必须先在申报台首播,首播之后才允许发行到其他频道。这条顺序把一个引进项目绑在具体的频道上,先有能播出的窗口,才谈得上买版权。合拍剧不适用这套流程,按合拍立项单独报批,片头标“合拍”的剧走的是另一条线。
审批过关只是入场券,能不能播、几点播,是另一道账。
台剧排不进黄金档的时段规则
《广电总局关于进一步加强和改进境外影视剧引进和播出管理的通知》划了两条硬线:19:00至22:00不得播出境外影视剧,各频道每天播出的境外影视剧不得超过当天影视剧总播出时长的25%,引进长度原则上控制在50集以内。黄金三小时是电视剧贴片广告和冠名的主要库存,一部剧进不去这三个小时,它的广告位就只能按22点以后的时段定价。
报价模型跟着变。同一集内容,国产剧能挂黄金档广告,台剧只能挂次黄档,采购方按后者算单集成本,差价足以让一整部剧的引进谈判停下来。50集上限又是一道筛子,台湾地区本土八点档动辄上百集,要么剪进50集,要么整部不报。台湾地区偶像剧的十几到二十几集配置本来更贴这条线,但它的受众规模撑不起引进所需的版权支出,引进方算下来仍然不划算。
台剧在网站上的登记门槛
网络端的门槛出现在2014年。那一年总局重申网上境外影视剧管理规定,要求网站在2015年3月31日前把在播境外剧的名称、集数、购买合同、版权起止日期、内容概要、审核情况上传到“网上境外影视剧引进信息统一登记平台”,此后未经登记的境外剧不得上网播放。这条把同步追更的路径掐断了,一部剧在大陆的讨论热度只能从上线那天重新起算,而不是跟着台湾地区的播出档期走。平台于是把独播权和自制剧当成拉新工具,采买上更愿意把钱花在自己能控制更新节奏的内容上。
大陆剧供给与台剧产量的双向变化
供给端的账要反过来算。2015年之后大陆视频平台的自制剧、定制剧产量上来,都市情感、悬疑、年代戏这些台剧传统强项都有了本地供给,频道和平台不缺内容填空。国家广播电视总局2020年2月印发《关于进一步加强电视剧网络剧创作生产管理有关工作的通知》(广电发〔2020〕10号),提倡电视剧、网络剧不超过40集,鼓励30集以内,采购侧的集数偏好进一步向短剧集集中。台湾地区电视剧的年产量同期在下行,本土八点档拉长到上百集以摊薄成本,类型上集中在长寿家庭剧和偶像剧两端,与大陆平台现在的档期结构错位明显。
| 剧集类型 | 按境外剧审批 | 能否进19:00至22:00 | 平台能否同步上线 |
|---|---|---|---|
| 台湾地区电视剧 | 是 | 否 | 否,须先登记 |
| 韩国电视剧 | 是 | 否 | 否,须先登记 |
| 大陆自制剧 | 否 | 是 | 是 |
把条件摊开,判断就变成查证。你想确认某部台剧还能不能在大陆正版渠道看到,按这个顺序查:先看平台片名页有没有“引进”标识和版权方信息;再查它是否在“网上境外影视剧引进信息统一登记平台”留有登记;最后看版权起止日期是否还在有效期内。三样齐了才谈得上在架,缺一样通常就是版权到期后没有再续。
适用边界要写清楚。这套口径针对的是常规引进剧,经批准的影视展映、节展放映、以及2015年前已登记且仍在版权期内的老剧不按新流程走;合拍剧按合拍立项审批,集数和时段也不受限外条款约束。政策口径以国家广播电视总局现行有效文件为准,2018年机构改革后原国家新闻出版广电总局的相关职责由国家广播电视总局承担,追溯旧通知时以原文的发布机关和文号为准,别把文件名改写成现机构名。做引进评估的话,引进主体资格、频道与平台的时段容量、网络端登记状态这三项缺任何一项,项目就落不到播出环节。
