如何当好驻村第一书记:核心履职方法
如何当好驻村第一书记,核心是抓党建、促振兴、守底线、聚合力四项主线协同推进,你需要对照《关于向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队的意见》明确的职责定位,统筹村党组织建设、产业发展、民生保障、基层治理四类任务,适合选派到脱贫村、易地扶贫搬迁安置村、乡村振兴重点帮扶村、党组织软弱涣散村的驻村干部;边界在于,该履职框架不替代乡镇党委政府的行政管理权责,重大项目审批、财政资金拨付仍需按属地层级报批,不能以第一书记身份越权决策村级以外事项。
如何当好驻村第一书记:抓强村党组织
你到村之后首要任务是建强村党组织,不能直接包揽村干部全部事务,重点是培养村“两委”班子、规范“三会一课”、主题党日、组织生活会等党内组织生活,把党员骨干培养成产业带头人、治理骨干。定期开展党员教育培训,梳理党员设岗定责清单,推动党员在政策宣传、矛盾调解、应急值守中发挥作用,同步排查党组织软弱涣散问题,建立整改台账,逐项销号。
理顺班子议事规则是关键。严格执行村级重大事项决策“四议两公开”,也就是村党组织提议、村“两委”商议、党员大会审议、村民代表会议决议,决议和实施结果公开。
如何当好驻村第一书记:推进产业振兴
产业选择不能盲目跟风上项目,你要先完成村情摸排,盘点土地、林地、闲置厂房、特色农产品、劳动力等资源,结合县域产业规划确定项目方向,优先选择投入可控、联农带农机制清晰的种养、农产品加工、乡村旅游、集体经济物业类项目。项目立项阶段要对接农业农村部门,核实补贴政策、用地合规要求,明确收益分配方案,把农户分红、集体增收写进项目协议。
| 项目类型 | 适用村情 | 联农带农方式 |
|---|---|---|
| 特色种养 | 耕地连片、水源条件较好 | 订单收购、务工聘用 |
| 集体经济物业 | 靠近镇区、交通便利 | 集体租金收益,按方案分配 |
| 乡村文旅 | 拥有古村落、自然景观资源 | 民宿入股、配套服务就业 |
产业项目落地后,你要跟踪运营风险,建立月度经营台账,核算成本、营收、分红兑现情况,当项目连续两个周期收益低于预期,及时组织村“两委”研判调整,不要强行追加投资。该模式适用边界是,产业项目必须落实联农带农,纯企业独资、不带动村集体和农户增收的项目,不符合驻村第一书记产业帮扶的导向。
如何当好驻村第一书记:做好民生与基层治理
民生工作要聚焦急难愁盼,入户走访覆盖脱贫户、监测户、低保对象、残疾人、独居老人等重点群体,动态监测收入、“两不愁三保障”及饮水安全状况,及时识别新增监测对象,按程序落实帮扶措施。同时协调解决道路、饮水、照明、卫生室、养老服务等公共设施短板,主动对接派出单位争取帮扶资源,资源使用全程登记公示。
基层治理重点化解矛盾纠纷,建立常态化走访接访机制,对土地流转、邻里纠纷、征地补偿、宗族矛盾分类处置,依托村调解委员会开展调解,复杂纠纷同步上报乡镇综治部门,避免矛盾升级。
如何当好驻村第一书记:协同与纪律要求
你要处理好三层协作关系,对上主动向乡镇党委汇报工作,接受乡镇党委日常管理;对内尊重村“两委”,做到补位不越位、帮忙不包办;对外对接派出单位、帮扶企业、涉农职能部门,争取政策、资金、技术支持。
- 严守驻村纪律,坚持吃住在村,不得长期脱岗
- 规范帮扶资金使用,严禁违规列支、优亲厚友
- 定期撰写驻村工作记录,按要求报送阶段工作总结
履职过程中要持续学习乡村振兴相关政策,更新对耕地保护、防止返贫、农村集体产权制度改革等政策的理解,每季度开展一次自我复盘,对照岗位职责查找短板,调整下一阶段工作重点。
