村委会的哪些调解无效|涉及利益分割的纠纷基本调解无果

村委会的哪些调解无效|涉及利益分割的纠纷基本调解无果

生活里找村委会调解,大多都是邻里、自家的琐碎矛盾,但我实打实经历过好几次,摸透了村委会的哪些调解无效,不是村干部不作为,是有些矛盾从根源上,就不在村级调解的能力范围里。

去年村里两户邻居的宅基地边界纠纷,前后调解了三次,全程没有任何效果。两户人家的老宅挨着,几十年都是默认的走路地界,其中一户翻新房屋,顺势往公共过道挪了几十公分,另一户发现后直接阻拦施工,双方彻底闹僵。村干部把两家叫到村委办公室,没有核对老宅的土地确权图纸,只是反复劝各退一步,让建房的人家少占一点,被占地的人家大度一点。

建房的户主当场点头答应,转头施工的时候还是按原方案来。村干部再次上门劝说,对方直接摆烂,口头配合所有调解话术,实际施工一步不让。被侵占地界的那户人,气得天天堵着施工路口,原本简单的邻里矛盾,硬生生拖成了持续半年的对峙,村委会反复沟通、说好话、做思想工作,最终完全压不住双方的对立情绪。

很多人以为村委会能管所有村里矛盾,其实根本不是。

涉及实打实的经济、土地、房产利益分割的问题,村委会的口头调解、人情劝说,完全没有约束力。村干部手里没有执法权,也没有裁定权,能做的只有居中撮合、人情斡旋,碰到愿意讲理、顾邻里情面的人,几句话就能化解矛盾。可一旦一方打定主意要占便宜、死守自身利益,所有调解话术都会变成空话。

村里堂兄弟的土地流转纠纷,也是一模一样的结果。堂哥早年把自家几分田地无偿给堂弟耕种,十几年过去,田地被纳入征地规划,有了一笔补偿款。堂哥想要拿回土地权益,堂弟认为自己耕种多年,补偿款理应归自己,双方争执不下,找了村委会调解。

村委的调解方式依旧是老一套,摆亲情、讲乡情,劝两人平分补偿款。

堂弟当场拒绝,直言土地一直是自己打理耕种,所有田间投入都是自己出的,没有任何义务平分利益。堂哥也不肯退让,坚持土地权属本来就是自己的。整场调解下来,村干部没有任何可以落地的判定依据,既不能强制划分补偿款,也不能责令任何一方妥协。

调解结束,双方依旧各执一词,没有达成任何有效协议,原本的亲戚情分彻底断绝,矛盾反而彻底摆上台面,再也没有缓和的余地。

日常的口角争执、小事摩擦、邻里误会,村委会调解基本都能摆平,这些矛盾没有实质性利益牵扯,大家争的只是一口气,村干部从中调和几句,给双方一个台阶下,事情就能翻篇。

但只要牵扯到确权、征地、房产、大额钱款这些刚性利益,所有村级调解都会失效。

村干部的调解逻辑,始终是人情大于规则、和气大于法理。他们不会依据法律条文判定权责,只会用乡村的人情世故劝说双方让步。可利益纠纷里,没有人愿意主动牺牲自己的切实利益,口头的劝说、道德的绑架,起不到任何实质作用。

我见过最无奈的一次调解,是村民的欠款纠纷。本村人借了邻里几万块钱,迟迟不还,债主找村委帮忙调解。村干部多次上门沟通,欠钱的人每次都口头答应还款,定好还款日期,到期就直接失联。

村委会没有任何手段约束对方,不能强制执行,不能追责问责,唯一能做的就是反复打电话、上门劝说。折腾了两个多月,欠款一分没要回来,调解全程形同虚设。

村级调解的本质,只是缓和矛盾的缓冲方式,不是解决利益纠纷的手段。所有需要权责判定、强制履约、利益分割的矛盾,村委会的调解全部无效,再多次沟通、再反复调解,都改变不了最终的结果。

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