村主任和村支书哪个大:支书居于领导地位

村主任和村支书哪个大,在村级治理体系里,村支书是村级组织的领导核心,地位高于村主任,村党支部领导村民委员会,重大村务必须先经村党组织研究讨论,再由村委会走村民自治表决流程,该规则来自《中国共产党农村基层组织工作条例》;仅在支书主任一肩挑的特殊情形下,两项职权合并行使,不再区分职务高低。

村主任和村支书哪个大:职务属性对比

岗位组织属性权力定位产生方式
村支书村党支部(党的基层组织)全村各项工作的领导核心,把握重大事项决策权本村党员投票选举,乡镇党委可委派人选
村主任村民委员会(群众自治组织)村务执行负责人,落实集体决议,办理公共事务全体村民直接投票选举产生

二者都没有行政级别,不属于国家公务员序列,仅属于村级自治岗位。

村主任和村支书哪个大:议事权限划分

所有涉及集体资产、项目建设、土地发包、大额开支等重大事项,必须先由村党支部委员会开会研究拿出初步意见,之后才交由村委会提交村民代表会议表决,村委会不能绕开村党组织自行决定重大事务。

村主任主要负责日常事务执行,调解邻里纠纷、落实民生服务、组织开展村内公益事业,执行村民会议形成的正式决议。

村主任和村支书哪个大:适用边界说明

在两委分设、两个人分别任职的普通行政村,支书的领导地位较为明确;在部分试点村推行一肩挑制度,由同一个人兼任两项职务,此时不存在职务大小之分,决策权与执行权统一由一人承担。

乡镇党委考核管理村级干部时,村支书为村级班子第一责任人,对全村整体工作负总责,村主任承担执行层面的责任。

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