乡镇综治办是什么单位:乡镇内设行政机构,直面基层社会治理全部事务

乡镇综治办是什么单位:乡镇内设行政机构,直面基层社会治理全部事务

乡镇综治办是乡镇党委、政府共同管理的内设行政职能部门,属于乡镇机关正式编制岗位,不属于独立的一级政府,归口乡镇党委政法委统一领导,主要统筹辖区矛盾调解、治安防控、信访维稳、平安建设等全部基层治理工作,你可以把它理解成乡镇处理各类基层纠纷、维护辖区稳定的综合办事部门,工作人员大多使用行政编制,部分岗位会配备事业编人员协助开展工作,所有工作经费均纳入乡镇财政统一预算。

乡镇综治办隶属体系与编制属性

乡镇综治办没有独立的法人资格,公章使用、人事任免、工作部署全部依附于乡镇党委政府,它和乡镇党政办、民政办、卫健办属于同级别的内设科室,级别一致。乡镇党委政法委书记一般由乡镇党委副书记兼任,同时直接分管综治办所有工作,综治办主任通常为乡镇中层干部,负责日常具体事务安排。编制划分上,核心骨干为公务员行政编制,日常走访、信息录入、台账整理等辅助工作,会由乡镇事业编制人员、政府购买服务人员承担,临时聘用人员不具备独立经办综治业务的权限。如果你想要报考该岗位,公务员招录里综治办相关岗位归类在乡镇综合管理类,事业编招录则划入乡镇社会治理服务岗位范畴。

职能划分清晰是综治办运行的核心特点,日常工作不会和其他乡镇科室产生大面积职能重叠。民政办侧重低保、养老、救助等民生服务,司法所侧重社区矫正、普法宣传、法律援助专业司法业务,而综治办负责把这些分散的工作整合起来,统筹推进整个乡镇的平安创建工作。曾经有部分乡镇将综治与司法所合署办公,一套人员两块牌子,这会让工作人员既要做综治统筹工作,又要处理司法专项业务,工作量会成倍增加。

乡镇综治办核心工作职责明细

  • 排查化解辖区各村社区邻里纠纷、土地纠纷、劳资纠纷等各类矛盾隐患,提前介入避免矛盾升级引发信访问题
  • 牵头组织乡镇派出所、各村网格员开展治安巡逻,管控重点人员,落实特殊人群常态化走访管理
  • 受理群众各类信访诉求,做好登记、分流、督办,全程跟进问题处理进度并向群众反馈结果
  • 整理各类综治工作台账、平安建设资料,迎接县级政法委、综治中心各类季度及年度考核检查
  • 组织开展反诈、禁毒、消防安全等各类平安宣传活动,覆盖村内群众、商户、企业等各类群体

矛盾纠纷排查是综治办每日必做的基础工作,你需要定期下沉到各个行政村,对接各村网格员收集矛盾线索,对于土地边界、征地补偿这类复杂纠纷,不能只做登记工作,还要牵头召集村委会、司法所、涉事双方坐下来协商调解,无法当场解决的要建立台账持续跟进。县级层面会每月下达矛盾化解指标,到期未完成化解的案件,会直接对乡镇综治工作进行扣分,这也是综治办最主要的考核压力来源。

重点人群管控有着严格的执行标准,社区矫正对象、精神障碍患者、刑满释放人员都在综治办管控范围内,你要按照规定周期上门走访,记录人员生活、思想状态,一旦发现人员有异常动向,第一时间通报乡镇派出所采取管控措施。没有按频次完成走访记录,一旦出现人员肇事肇祸事件,综治办工作人员需要承担相应的工作责任。

乡镇综治办日常工作运行模式

综治办实行24小时值班制度,乡镇辖区内出现群体性事件、突发治安问题,值班人员必须第一时间赶到现场处置,同时向上级县委政法委进行情况汇报。日常上班时间以机关坐班整理台账为主,一半以上的工作时间需要进村入户外勤走访,很少长时间在办公室办公。各类上级检查非常频繁,县级政法委每月都会进行抽查,台账资料需要做到随时可查、内容完整,所有纠纷处理、人员走访都要留存书面记录、照片资料,这部分文书工作占据综治办大量时间。

乡镇综治办没有独立的审批权限,遇到宅基地纠纷、劳资拖欠等需要审批裁决的事项,综治办只能协调对接民政、人社、自然资源等对应职能科室,不能直接做出处理决定,只能起到沟通协调、督促落实的作用。工作权限局限于统筹协调、信息上报、组织调解,没有行政执法权力,遇到拒不配合调解的群众,只能移交司法所或者派出所依法处理。

县级综治中心是乡镇综治办的直接上级单位,所有工作任务都由县级综治中心下达,乡镇综治办按照任务要求完成各项治理工作后,定期上报工作总结与数据报表。乡镇各个行政村设置综治网格员,属于综治办延伸的基层工作力量,综治办负责对网格员进行业务培训、工作考核,网格员收集的基层信息统一汇总到综治办进行分类处理。

了解更多百科知识请访问 百科