关键信息基础设施有哪些:明确分类与判定标准

关键信息基础设施是依据《关键信息基础设施安全保护条例》划定的、涉及公共通信和信息服务、能源、交通、水利、金融、公共服务、电子政务等重点行业领域的重要网络设施和信息系统,一旦遭到破坏、篡改、泄露或非法利用,会对国家安全、经济发展、社会民生、公共利益造成较大危害,判定核心以公共利益影响范围、业务核心程度、系统不可替代性为标准,仅服务企业内部日常办公、无公共服务属性的普通信息化系统不属于该范畴。

关键信息基础设施之通信与互联网领域

该领域是数字社会运行的基础载体,涵盖各类支撑全网通信传输、互联网接入的核心设施。主要包括骨干通信传输网络、省级及以上核心数据交换节点、基础互联网域名解析系统、国家级网络安全监测预警平台、运营商核心计费与信令系统。这类设施承载全社会的语音、数据、宽带通信业务,服务覆盖全域公众,受损后会引发大范围通信中断、网络瘫痪,对社会运转影响极大。

关键信息基础设施之能源领域

能源行业的关键设施聚焦电力、油气两大核心民生能源供给体系,包含电网调度控制系统、跨省跨区域输电配套信息系统、火力及新能源电站核心管控平台、油气长输管道监控系统、成品油储备调度信息系统。这些信息化系统直接联动能源生产、传输、调度全流程,系统故障或被攻击会造成区域性停电、能源输送中断,影响工业生产与居民日常生活。

关键信息基础设施之交通与水利领域

交通领域涵盖铁路、民航、公路、水运的核心调度设施,具体为全国铁路列车调度指挥系统、民航空管通信导航信息系统、高速公路联网收费与监控平台、港口航运调度管理系统。水利领域主要是大江大河防洪调度系统、大中型水库智能管控系统、城乡集中供水调度信息平台,两类领域设施直接关系公共安全与民生保障,异常会引发交通拥堵、安全事故或供水、防汛风险。

关键信息基础设施之金融领域

金融领域关键信息基础设施直接关联国民经济资金流转,包括央行支付清算系统、商业银行核心业务系统、证券期货交易结算平台、保险行业核心理赔与风控系统、跨境资金结算信息系统。这类系统承载全国资金交易、清算、存储核心业务,数据体量庞大、敏感度极高,遭受网络攻击会引发资金安全风险、金融市场波动,影响宏观经济稳定。

关键信息基础设施之公共服务与民生领域

该领域面向社会公众提供基础公共服务,核心设施包含三甲医院诊疗信息系统、区域全民健康信息平台、教育统一招生考试管理系统、社保医保核心经办系统、政务便民服务统一平台。这类设施直接对接群众衣食住行、医疗养老、教育就业等刚需服务,系统停运或数据泄露会直接损害公众切身利益,引发社会性服务瘫痪。

关键信息基础设施之电子政务领域

电子政务领域以政务核心履职系统为主,涵盖国家级、省级政务协同办公系统、行政审批核心业务平台、公共数据共享交换平台、应急管理指挥调度系统。这类设施支撑政府日常履职、公共治理、应急处置工作,是政务高效运转的数字化依托,设施受损会直接降低政务服务效率,影响公共治理能力。

判定标准清晰可落地。

关键信息基础设施与普通网络设施区分

判定维度关键信息基础设施普通企业网络设施
服务对象面向社会公众、公共领域、国家行业仅服务企业内部员工、内部业务
影响范围区域性、行业性、社会性大范围影响仅影响企业自身经营运转
业务属性承载公共刚需、核心民生、经济命脉业务普通办公、内部管理、非核心经营业务
监管要求落实等保三级及以上、专项保护考核按需落实等保二级基础防护即可

依据2021年施行的《关键信息基础设施安全保护条例》,各行业主管部门会每年开展设施摸排认定,未纳入官方认定名录的信息化系统,即便属于上述行业,也不强制适用关键信息基础设施专项保护要求。

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