第一书记如何开展工作:落地履职实操方法

第一书记如何开展工作,核心是以摸排调研为基础、民生实事为抓手、基层治理为核心、产业增收为目标、班子建设为根本,严格遵循《驻村第一书记管理办法》开展履职工作,通过常态化入户走访、常态化对接资源、常态化化解矛盾,快速扎根驻村环境,适配村级治理、乡村发展、群众服务三类核心工作场景,可快速落地各项驻村工作。

第一书记开展工作:摸底调研工作

你到岗后15日内必须完成全村全域摸底工作,不做笼统台账式调研,重点摸清三类核心信息。一是村组基本底数,包含常住人口、脱贫户、监测户、低保户、残疾人、独居老人、留守儿童等重点人群详细信息,记录住房、收入、保障政策落实情况。二是村级资源底数,梳理村内耕地、林地、闲置厂房、集体土地、特色物产、基础设施的现状与闲置问题。三是矛盾问题底数,逐一登记邻里纠纷、土地争议、民生诉求、历史遗留问题,标注问题成因、涉及人员、解决难点。调研全程采用入户面对面访谈、现场实地核查、村两委座谈结合的方式,杜绝照搬过往台账数据,保障信息真实有效。

第一书记开展工作:建强基层组织

你要聚焦村级党组织薄弱环节开展常态化建设工作,夯实乡村工作核心根基。日常主动参与村党支部“三会一课”、主题党日等固定组织生活,协助村支书规范党员管理、党费收缴、党员发展等基础工作,优化村级党组织工作流程。针对村级班子执行力弱、分工模糊、干事积极性不足等问题,协助细化岗位职责、明确工作分工,建立常态化工作复盘机制,及时纠正工作拖沓、落实不到位等问题。同时挖掘村内年轻党员、返乡青年、致富能人,纳入村级后备人才库,为村级治理储备长效人才。

第一书记开展工作:抓实民生服务

民生服务是驻村工作的基础日常,你要做到群众诉求动态清零。常态化入户走访重点人群,每月至少全覆盖走访一次监测户、脱贫户,季度覆盖普通农户,及时掌握群众就医、就学、养老、饮水、出行等实际困难。对群众反映的小事当场协调解决,无法即时处理的问题,建立台账、标注时限、对接乡镇职能部门跟进落实,全程向群众反馈进展。严格落实各类惠民政策,协助核查低保、医保、养老补贴、产业补贴等政策申报落实情况,杜绝漏报、错报、截留等问题,保障政策精准落地到每一位符合条件的群众身上。

第一书记开展工作:推进产业发展

你要结合村内资源禀赋,打造可持续的村级增收渠道,杜绝盲目跟风发展产业。先依托前期调研的资源数据,筛选适配本村气候、土地、人力条件的种植、养殖、乡村文旅、闲置资产租赁等产业方向,优先选择投入低、风险较低、见效快的项目。对接乡镇农业、乡村振兴、农技部门,争取政策资金、技术指导、销路资源支持,带动村集体和村民增收。同时规范村集体资产运营,梳理盘活闲置集体资源,通过合法合规的承包、租赁、合作经营方式,稳定增加村集体经济收入,杜绝低效闲置资源浪费。

第一书记开展工作:化解基层矛盾

基层矛盾化解坚持抓早抓小、就地化解的原则。你日常走访中主动倾听群众诉求,主动介入邻里纠纷、土地地界、家事矛盾等基层常见问题,以中立公正的立场协调双方沟通调解,避免小事拖大、大事拖难。针对跨部门、跨村组的复杂矛盾,整理详细问题材料,对接乡镇综治、司法所、信访等部门协同处置,明确化解时限。全程做好矛盾台账记录,登记问题起因、处置过程、化解结果、群众反馈,形成闭环管理,有效降低村内信访隐患。

第一书记开展工作:完善基础建设

你要精准对接村内基础设施短板,有序推进提质升级工作。排查村内道路、灌溉设施、供水供电、公共活动场所、垃圾分类设施等硬件问题,分类梳理急需整改、中期提升、长期规划的建设项目。主动对接上级帮扶单位、乡村振兴项目、财政专项帮扶资金,按需申报建设项目,优先解决群众反映强烈的出行难、灌溉难、排污难等民生痛点。项目落地期间,全程监督施工质量、进度、资金使用情况,公示项目信息,接受村民监督,保障每一项基建工程落地见效。

第一书记开展工作:严守履职边界

精准区分履职权责,不越位、不缺位、不错位。

你核心职责是指导、协助、衔接、监督,不替代村两委行使村级自治决策权,不包揽村级日常行政事务,避免造成村级干部履职惰性。工作中严格遵守驻村考勤、工作报告、廉洁自律等管理制度,定期向乡镇党委、派出单位汇报工作进展、存在问题和工作计划。坚决杜绝利用驻村职权谋取私利、违规干预项目招标、资金使用等行为,保持驻村工作的公正性和严肃性。

第一书记开展工作:做好台账宣传

常态化梳理工作台账,精准呈现驻村工作成效。每日简要记录工作内容,每周汇总走访、办实事、矛盾化解、产业推进等核心工作数据,每月整理阶段性工作总结,保障工作可追溯、可核查。同时挖掘村内乡村治理、产业发展、好人好事、乡风文明建设等正面典型,通过官方平台、乡镇宣传渠道适度宣传,展现驻村工作成效和乡村发展变化,带动村民主动参与乡村建设。

该工作体系的适用边界为常规行政村驻村工作,不适用于城中村、拆迁过渡村、产业园区配套村的专项驻村工作场景,此类村落需结合征地拆迁、产业配套、社区治理等专项工作调整履职重点。

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