司法行政机关包括哪些:层级划分

司法行政机关包括哪些,按行政层级分为四级:国务院下属司法部,省级司法厅或司法局,市级司法局,县、区级司法局;乡镇司法所属于县级司法局派出机构,不是独立一级司法行政机关,人民法院、人民检察院属于司法机关,不属于司法行政机关,公安属于行政机关但不属于司法行政机关序列,该划分依据《国务院组织法》及地方各级人民政府组织法,适用于法律考试、公文写作、行政主体认定场景,不适用于境外司法体系。

司法行政机关的四级机构清单

  • 国家级:司法部,国务院组成部门,统筹全国司法行政业务,中央全面依法治国委员会办公室设在司法部
  • 省级:各省、自治区司法厅,直辖市司法局
  • 市级:地级市、自治州司法局
  • 区县:县、自治县、市辖区、县级市司法局

乡镇司法所是区县司法局派驻在乡镇的机构,人事、经费、业务都归区县司法局管理,不具备独立的行政机关主体资格,不能单独作为行政诉讼被告。很多人会把司法所当成独立司法行政机关,以此提起行政诉讼,法院大概率会驳回起诉。

司法行政机关与司法机关、公安机关区分

机构类别包含单位权力类型
司法行政机关司法部、司法厅、市/区县司法局行政管理权,刑罚执行、法律服务监管
司法机关人民法院、人民检察院审判权、检察权
公安机关公安部、各级公安局、派出所治安行政管理、刑事侦查权

司法行政机关核心业务覆盖监狱管理、司法行政戒毒、公证管理、律师与基层法律服务管理、法律援助、人民调解指导、法治宣传、法律职业资格管理。监狱、戒毒所属于司法行政机关下属的事业单位或监管场所,本身不是司法行政机关。

区分要点。

你判断一个单位是否属于司法行政机关,看两点:第一,是否隶属于政府序列;第二,核心职能是法律服务行业监管或者刑罚执行行政管理,而不是审判、公诉。法院审理案件行使审判权,检察院行使法律监督权,二者不属于行政体系,不属于司法行政机关。

法律职业资格考试、行政法考试里,这组区分是高频考点,出题人经常混淆司法行政机关与司法机关概念。

该范围不适用于香港、澳门特别行政区,港澳地区采用独立的法律与行政架构,不适用内地这套司法行政机关设置规则。

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