前两年跟着单位政务调研组去成都对接市域营商政策，座谈会上听见本地老干部闲聊成都市委书记是什么级别，当时自己还拿着省内地市的干部职级表反复对照，愣是绕晕了大半晌。
手里那份干部职级对照表里，普通地级市的市委书记统一标注正厅，川西、川南好几座地级市主官全是这个层级，当时下意识觉得成都作为四川省会，职级顶多高半格，散会之后拉着同行的办公室前辈求证，对方一句话直接点破自己认知里的漏洞。
成渝地区两座核心城市的行政规格和普通地市完全不是一套体系，四川全省除成都之外所有地级市都属于普通地级市建制，市委书记标配正厅级，可成都属于副省级城市，这套城市规格直接拉高了所有核心岗位的行政层级。
后来才反应过来，副省级城市的四套班子一把手全部固定为副省部级，成都市委书记自然落在这个区间里，那次调研结束后整理会务材料，文件落款处成都市委主要领导的职级备注清清楚楚写着副省级，这份纸质文件我还留存了小半年，反复翻看确认信息没有偏差。
身边还有在省直机关工作的朋友，前段时间和他聚餐时聊起干部调动的相关规则，他说起省内干部交流的常规路径，普通地级市的市委书记想要调任成都市委书记，本身就存在职级跨度的硬性门槛。
地市正厅级干部想要履职成都市委书记，组织层面会提前完成职级调整，先明确副省部级身份再走任职流程，不会出现正厅干部直接出任该岗位的情况，这也是区分普通地市和副省级省会主官级别的硬性硬性标尺。
偶尔会碰到基层办事的群众搞混城市行政规格，把成都和绵阳、德阳这类普通地级市放在同一标准衡量，私下交流的时候总会听见有人疑惑，明明都是四川下辖城市，主官职级却相差整整一级。
行政区划文件里明文划定全国十五座副省级城市，成都位列其中，城市整体的行政架构自带副省级配套，下辖的各个区县区委书记也同步对应副厅级，整套干部职级体系从市级到区县形成完整层级，和普通地级市上下打通的正厅、正处级体系区分开。
那次成都政务调研返程的高速上，同行的老调研员拿出随身的政务手册，逐页圈出副省级城市的判定标准，全国十五座副省级城市里包含四座西部省会，成都就在名单之内，这份官方划定的名单，是判定成都市委书记行政级别的核心依据。
下车之后翻完手册所有标注，心里才彻底捋顺职级逻辑，普通地级市市委书记为正厅级，成都依托副省级城市建制，市委书记固定为副省部级，不会因为地方经济规模浮动职级，城市行政规格才是划定职级的核心前提。
回到单位整理调研台账的深夜，对着电脑里的城市建制资料反复核对，指尖划过副省级城市名单时，忽然想起座谈现场那位本地干部随口说的话，原来职级划分从来不是单看经济发展水平，行政建制才是底层准则。