乱象丛生|多种规则落地无统一尺度各方行事缺少约束标准

乱象丛生|多种规则落地无统一尺度各方行事缺少约束标准

之前帮亲戚打理街边小件摊位,遇上片区临时管控那段日子,整条临街铺面乱象丛生,各色人员的做法搅在一起分不清规矩。本来说好统一登记营业时间,有人趁着管理人员轮岗空档私自开门摆摊,还有外来流动商贩随意占用人行道,摆在门口的货品堆的乱七八糟,想找人协调的时候,这边管事的推给另一个部门,那边又说不在自己管辖范围里,来回拉扯的功夫,占道的货品越堆越多,周边过路的住户接连过来诉苦,亲戚守着自家门面,既要提防货品被过路顺手拿走,还要不停和乱摆的商贩交涉,闷着性子一整天说不上几句重话,却总下意识护着自家本来合规划定的经营区域,生怕无端被挤占了位置,明明按要求走完所有报备流程,到头来反而要跟着无序的环境受牵连,每天开门都要提前留出半小时,处理各类突如其来的扯皮琐事。

隔壁做果蔬生意的大姐,前后跑了三次办事窗口。

第一次去的时候窗口说需要补充场地备案单据,隔天带着材料再过去,当班换了工作人员,又改口说当下临时新规调整,原先的单据不作数,要重新填报新表格,手里攥着之前打印好的纸质材料,白白浪费半天往返路程,大姐蹲在路边念叨,明明同一片区域,落实的条款却一天一个模样,不少商贩就是抓着规则摇摆的空档钻空子,才把整条街巷搅的没了章法。那段日子跟着跑过两次,亲眼瞧见有人靠着口头托关系就能临时占用公共空地,老老实实按要求报备的商户反倒处处受限,明明是同一套管理条文,落在不同人身上,执行的尺度差出一大截,就是这种参差不齐的执行方式,一点点放大了街区混乱的状态。

同片区里还有转租摊位的猫腻。不少原本签约承租的摊主,不在原地正常经营,转手把位置拆分零碎租给零散散户,收完租金就失联,散户被临时清查的时候找不到上家,只能和场地管理人员僵持扯皮,管事的没法立刻敲定处置方案,只能暂且搁置问题,矛盾日积月累,原本规整的经营片区慢慢变得杂乱,不少闲置的合规摊位空着,路边反倒挤满没有手续的小商贩。

碰到过一次住户投诉占道噪音。楼下零散摊贩一早开始吆喝,音响开的震天响,住户上门协商,摊贩一会说自己只临时摆几天,一会又拿出不知道从哪弄来的临时许可纸条,纸条上的签章模糊不清,想去核实真假,相关科室在在休息日不办公,问题只能往后搁置,那几天亲戚收摊关门都比往常提早,不想卷入无谓争执,能躲开矛盾就尽量躲开。

反正那段时间,想要分辨一处场景算不算乱象丛生,不用啃厚厚的条文,只看三件小事就行,合规经营者能不能顺畅办事、公共区域有没有被无序占用、出现纠纷有没有固定对接的人处理,三个条件但凡有两个落空,基本就贴合这个词指代的状态,差不多大半混乱的片区,都逃不开这三类问题叠加。

有次碰见远房晚辈过来找门路,想随便占个边角位置摆摊,被拦下来之后还埋怨规矩多变,旁人顺着他的话说环境难搞,只有自己闷着头劝,守着既定规则经营才稳当,下意识护着踏踏实实做生意的一众商户,不愿看着老实人总因为旁人的投机取巧蒙受损失,晚辈嫌我太过死板,转身就去找别的门路。

后来片区集中整顿,零散的违规摊位陆续清退,陆续敲定统一的报备流程,扯皮推诿的情况少了大半,慢慢能看出规整的模样。整顿期间才看清,乱象从来不是单一问题催生,是规则落地松紧不一,不同群体各顾自身利益叠加出来的结果,没有统一的落地标准,再好的规章制度也容易变成一纸空文。

夜里收拾完摊位,坐在台阶上盯着慢慢冷清下来的街巷,脑子里只剩白天反复周旋的零碎画面。