科学发展观形成的条件有哪些：四类依据

科学发展观形成的条件有哪些，可以从国情依据、时代背景、实践基础和理论渊源四条线索理解：它立足社会主义初级阶段基本国情，总结改革开放以来的发展实践，借鉴国际上发展与代价并存的经验教训，并承接马克思主义发展理论和中国共产党既有发展思想。这一归纳针对2003年前后我国经济社会所处的阶段性语境，不能脱离当时的发展水平、主要矛盾和政策讨论对象，去套用判断其他理论的形成过程。

科学发展观形成的国情与时代条件

现实国情是首要依据。我国在21世纪初仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾仍是社会主要矛盾；与此同时，城乡之间、区域之间发展不够平衡，投资与消费、经济增长与资源环境之间的关系开始出现明显张力。党的十七大报告将这一背景概括为立足社会主义初级阶段基本国情、总结发展实践、借鉴国外发展经验、适应新的发展要求，这一表述对应的是当时的发展阶段判断，而不是对今天发展水平的直接描述。

国际环境提供了外部参照。冷战结束后，和平与发展仍是时代主题，经济全球化和科技进步加快了生产要素流动；一些国家在工业化、城镇化过程中出现过片面追求经济增速、忽视社会公平和生态成本的问题，相关教训促使理论思考把发展的全面性、协调性和可持续性纳入视野。这里的借鉴是比较层面的参考，并不意味着照搬国外某一套发展模式。

科学发展观形成的实践与理论条件

实践基础来自我国发展中遇到的新问题。改革开放后经济持续增长，2003年前后，公共服务、收入分配、环境保护等领域的短板逐步显现，2003年非典疫情也暴露了公共卫生体系和经济社会协调发展方面的薄弱环节。正是在总结这些实践经验、回应现实矛盾的过程中，以人为本、全面协调可持续的思路获得了具体的问题指向；离开当时的具体事件和政策议题，就难以理解这一理论为何强调统筹兼顾。

理论渊源有清晰脉络。科学发展观继承了马克思主义关于生产力与生产关系、人与自然关系的基本观点，吸收了我们党在社会主义建设和改革开放时期形成的发展经验，并与邓小平理论、“三个代表”重要思想在发展主题上保持衔接。它不是脱离既有理论另起炉灶，而是在新的实践条件下对发展目的、发展方式和发展代价作出的进一步回答。

条件之间相互支撑。

时间节点可作为核验坐标。2003年10月，党的十六届三中全会提出坚持以人为本、树立全面协调可持续的发展观；2007年党的十七大对科学发展观作了系统阐述；2012年党的十八大将科学发展观确立为党必须长期坚持的指导思想。论述形成条件时，时间节点只用于厘清理论演进顺序，不能把后来的定位倒推为2003年提出时的直接结论。

容易混淆的边界在于，形成条件回答的是理论在何种语境下产生，理论内容回答的是理论主张什么。前者涉及国情、时代、实践和思想来源，后者包括发展为了谁、依靠谁以及怎样实现发展等命题；答题或写作时，若材料只给出经济增长数据，不能单独把它作为理论形成的充分依据，还需要看到社会矛盾、环境约束和理论继承等线索。

读懂条件，才算读懂理论。