为什么要实施创新驱动发展战略：筑牢发展核心底气

为什么要实施创新驱动发展战略，核心是摆脱传统资源、劳动力、资本拉动经济的增长瓶颈，通过技术、制度、产业多维创新，有效提升经济发展质量、增强国家核心竞争力、化解产业卡脖子风险、拓宽经济增长空间，同时适配我国高质量发展阶段的核心需求，该战略适用于国内传统产业转型升级、新兴产业培育、科技领域自主攻坚的各类发展场景，对资源依赖型区域、低端加工产业集聚区域的转型赋能效果尤为明显，纯资源开采、低附加值代工的粗放发展模式无法适配该战略的落地逻辑。

创新驱动发展战略破解增长瓶颈

我国过往长期依靠土地、矿产、廉价劳动力等要素投入拉动经济增长，这种模式在经济起步阶段可以快速扩大产业规模、提升经济总量，但随着资源储量缩减、劳动力成本持续上涨、环境承载压力攀升，要素驱动的增长红利持续衰减，增长增速逐步放缓。实施创新驱动发展战略，能够以技术创新替代传统要素投入，在不过度消耗资源、不依赖低成本人力的前提下，提升生产效率、优化生产模式，让经济增长摆脱对传统要素的高度依赖，实现可持续增长。

创新驱动发展战略强化产业竞争力

国内大量传统产业长期处于全球产业链中低端，以加工组装、代工生产为主，产品附加值低、利润空间狭窄，核心技术、高端设备、关键零部件长期依赖进口，极易受到国际供应链波动的冲击。创新驱动发展战略聚焦产业技术革新与产业链升级，通过培育原创技术、迭代生产工艺、研发高端产品，推动传统产业提质增效、新兴产业壮大崛起，逐步补齐产业链短板，提升我国产业在全球分工中的话语权，降低外部供应链风险带来的冲击。

创新驱动发展战略夯实科技自主根基

当前全球科技竞争格局持续加剧，多个高端科技领域存在技术壁垒与垄断现象，部分核心技术、精密仪器、基础材料被国外企业把控，制约了我国高端制造、人工智能、生物医药等重点领域的发展。该战略将科技创新摆在发展核心位置，集中资源攻关关键核心技术，持续积累自主知识产权与科技成果，有效减少对外技术依赖，逐步打破外部技术垄断，构建自主可控、安全稳定的科技创新与产业发展体系。

创新驱动发展战略激活经济内生动力

经济长期稳定发展的核心动力源于内生创新活力，而非外部资本、政策的短期刺激。创新驱动发展战略通过完善科技创新激励机制、扶持科技型中小企业、鼓励大众创业万众创新，能够持续催生新产业、新业态、新模式，培育全新的经济增长点。不同于固定资产投资、政策补贴带来的短期增长，创新催生的经济动力具备持续性、成长性，可长期支撑经济稳步提质扩容。

创新驱动发展战略适配高质量发展要求

2017年党的十九大明确提出我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，高质量发展的核心标准是高效益、低消耗、可持续、高品质。要素驱动模式侧重增长速度与总量扩张，普遍存在能耗高、污染大、效益低的问题，与高质量发展理念相悖。创新驱动发展战略以绿色技术、智能技术、高效技术为核心，能够推动产业绿色转型、产品品质升级、资源高效利用，完全契合高质量发展的各项核心要求。

创新驱动发展战略提升民生发展质量

科技创新的落地成果能够全方位惠及民生领域，让发展成果服务社会大众。实施该战略可推动医疗设备、医药技术创新，提升公共医疗服务水平；赋能智慧交通、智慧城市建设，优化居民生活出行体验；助力农业科技升级，保障粮食安全、提升农产品品质，从多维度改善民生福祉，实现经济发展与民生改善的双向赋能。

创新驱动发展战略优化就业人才结构

产业创新升级会带动就业结构迭代优化，淘汰低技能、重复性劳动岗位，催生研发、设计、运维、科创服务等高质量就业岗位。该战略的落地会持续吸引、培育高端科技人才与创新型人才，完善国内人才培养与就业体系，缓解低端劳动力过剩、高端人才短缺的结构性就业矛盾，形成人才创新、产业升级、就业提质的良性循环。

该战略不适用于仅追求短期产值、无技术迭代需求、依托资源垄断盈利的粗放型小微产业主体，这类主体落地创新投入的成本远高于短期收益，难以发挥战略赋能效果。

依据国家统计局2025年国民经济和社会发展统计公报，我国全社会研发经费支出连续8年稳步增长，创新驱动带来的产业增值贡献率持续提升，已成为经济增长的核心支撑力量。