宝安为什么不发展石岩:区位与配套短板制约片区产业升级
住在宝安十年,从西乡换到福永,最后定居石岩,身边总有人问起宝安为什么不发展石岩,我也算实打实吃透了这片区域的发展局限,不是片区没潜力,是先天短板锁死了它的发展上限。很多人觉得石岩偏僻、落后,是规划偏心,其实根本不是人为忽视,是实打实的地理、交通、区位硬条件,撑不起宝安的核心发展布局。
石岩被群山彻底围死,这是最致命的一点。整个石岩片区,四周全是连绵的羊台山系,可用的平整土地少得可怜。我前两年跟着中介跑遍石岩的厂房和商住地块,能开发的空地基本都是零散的边角料,没有连片的大面积地块。宝安主打先进制造、高端科创产业,不管是产业园还是产业集群,都需要成片规整的土地做整体规划,石岩根本拿不出这样的空间。对比沙井、松岗大片平整的工业用地,石岩的山地地形直接筛掉了绝大多数重点产业项目,自然拿不到区级的重点发展资源。
交通的闭塞,进一步掐断了石岩的发展通路。住石岩这几年,最头疼的就是出行。早高峰的石岩大道、松白路永远拥堵,片区内部没有贯通的主干道,所有车流都挤在几条老路上。更关键的是,石岩没有核心地铁枢纽,目前仅有的地铁站点距离核心居住区、工业区都很远,通勤效率极低。宝安核心的产业、人流、资金流,全都沿着地铁、高速主干道分布,远离交通脉络的石岩,根本融入不进宝安的产业环线。哪怕有企业想来落地,看完交通和通勤条件,基本都会转头选择沙井、福永。
很多人不知道,石岩的功能定位从一开始就和宝安其他片区不同。我之前和街道工作人员闲聊过,很早之前石岩就被划定为生态保护片区,羊台山、石岩水库是整个深圳西部重要的生态屏障和水源地。这就意味着石岩有严格的开发红线,高强度的工业开发、商业开发是被严格限制的。
前几年石岩有过一波旧改热潮,不少旧厂房、旧村落准备拆迁翻新,结果大多因为生态管控要求暂缓、缩水。看着周边片区疯狂建产业园、商业综合体,石岩只能小修小补,主打人居和基础配套,根本没法大规模落地高端产业,没有产业支撑,自然谈不上重点发展。
石岩的地缘位置也很尴尬,处于宝安、龙华、南山三区交界的夹缝位置。
它不靠近宝安核心的前海、宝安中心区,距离南山科技园、龙华红山核心区也有一定距离,承接不到任何核心片区的产业外溢红利。南山的科创产业外溢优先去西丽、福永,龙华的产业资源优先辐射观澜,石岩卡在中间,两边的红利都接不住。
而且片区内部的产业底子薄弱,早年都是小型加工厂、零散小微企业,没有龙头企业坐镇,形成不了产业集群。没有产业集群就没有税收、没有人才、没有人口红利,区级层面自然不会把重点政策、资金倾斜到这里,形成了恶性循环。
不少本地人总盼着石岩快速崛起,建商圈、搞高端产业、拉大城市界面。但住久了就懂,所有的期待都抵不过先天的硬性条件限制。
傍晚站在阳台,看着连绵的山影和安静的街道,突然就没了纠结的心思。这片土地安安静静的宜居模样,本身就是它被赋予的专属定位。