如何转变经济增长方式：从堆量扩张转向提质增效深耕实体

深耕地方产业调研三年，我一直以为如何转变经济增长方式，无非就是淘汰落后产能、引进高新项目，靠新项目、新投资拉高经济数据，把增长的数字做漂亮就行，这也是当地前几年一直奉行的发展思路。那时候区域发展全靠堆资源、堆人力、堆投资，工业园拼命扩面积，企业入驻只看规模大小，不看产出质量，GDP涨得快，但财政压力、资源消耗的问题也跟着越积越多。

最直观的一次体验，是跟进本地传统制造业园区的升级工作。园区里大半企业都是粗放加工模式，靠低价走量生存，每年用工量大、耗电耗水多，产生的利润却薄得可怜。前两年为了冲增速，园区还在不断招同类加工厂入驻，看似产业规模扩大了，税收总额却没同步提升，反而因为排污、用工纠纷增加了不少治理成本。当时所有人都盯着新增产值，没人在意单位土地、单位能耗的产出效率，所有人都在求快，没人求稳求优质。

很荒谬的现状。

折腾好久才搞明白，我们之前完全搞错了转变的核心。一直把增长的希望寄托在外部增量上，觉得只要有新投资、新产业落地，增长方式就算转过来了，实则只是换了一层外壳，内核还是粗放的老路子。很多新引进的项目，看似属于新兴产业，落地后还是靠拼资源、拼补贴存活，没有核心技术支撑，根本带不动高质量增长，纯粹是靠着政策红利撑着表面的经济热度。

去年参与园区存量企业提质改造，才真切摸到了转变经济增长方式的实际落点。没有盲目上新项目，而是盯着现有企业做精细化改造，推动传统加工企业更新自动化设备、优化生产流程，砍掉低效冗余的生产环节，引导企业从批量代工转向定制化精品生产。就拿本地一家五金加工厂来说，淘汰了三条低效流水线，缩减了三成普通用工，依托技术升级做高端定制配件，能耗降了近两成，单厂利润直接翻了一倍，占用的土地和资源没变，实打实的的产出价值却大幅提升，这是以往靠堆规模永远达不到的效果。

在很多基层发展的实操里，大家都习惯性追求做大，忽略了做强。总觉得经济体量越大，发展就越好，却忽略了增长的含金量，这也是多数区域迟迟转不过增长模式的根本原因。过度依赖投资拉动、规模拉动，不愿意花时间、花成本打磨现有产业，深耕技术和产品，导致经济增长始终停留在表面，抗风险能力特别差，一旦市场行情波动，整体经济数据就会大幅起伏，根本没有立足的底气。

后来才反应过来，真正的转变从来不是推倒重来，而是存量优化优先于增量扩张。不用一味追求新增产业、新增投资，先把手里现有的产业资源、土地资源、人力资源盘活，提升每一份资源的产出价值，就是最落地的增长方式转型。增量扩张是快速出数据的捷径，存量提质才是长久稳增长的根本，只是前者见效快、易出政绩，后者需要长期深耕、短期看不到亮眼数据，很少有人愿意沉下心踏踏实实去做。

很多地方喊了多年的转型，始终没有实质性突破，就是因为舍不得放下短期的增速红利，不敢舍弃粗放增长的轻松路径。宁愿靠着老模式稳当下数据，也不愿意投入精力做慢周期的提质升级，最后陷入越粗放、越低效，越需要靠增量补缺口的恶性循环，年年转型，年年原地踏步。

那天加班整理完园区企业的提质数据，关灯走出办公楼的时候，整条产业街的厂房灯火比往年稀疏不少，但每一盏灯对应的企业，都活得更扎实。