三体系认证哪个部门负责:对外归市监局监管对内企业行政牵头
前段时间帮公司办理三体系认证,全程踩坑才彻底搞懂三体系认证哪个部门负责,绝大多数人分不清政府监管部门和企业内部执行部门,白白浪费不少时间和精力。
最开始完全搞混了两个主体,以为认证办理是单一部门全权管到底,一会儿跑去咨询行业主管部门,一会儿在公司内部乱找人对接,折腾了快一周,认证筹备工作一点进展都没有,还攒了一堆无效的沟通记录。
行业主管部门不负责三体系认证审批。
后来才搞明白,从官方监管层面来说,全国统一的三体系认证认可工作,全部由国家市场监督管理总局统筹管理,具体落地监管、核查认证机构资质、查处认证违规行为的,是总局下属的认证监督管理司,地方对应的就是各地的市场监督管理局,除此之外没有任何政府部门有权审批、监管三体系认证。市面上所有能做认证的机构,都必须经过市监部门批准授权,不然出具的证书完全无效,不被行业和招投标平台认可。
而落到企业内部实操层面,分工就完全不一样了,没有统一的政府硬性规定,全看企业自身架构。大型规模化企业会专门设立体系管理部,专职负责三体系的搭建、运维、年审和换证工作,专人专岗对接所有认证事宜,流程会非常规整顺畅。
大部分中小微企业根本没有体系部这个岗位,这也是多数人困惑的根源。我所在的就是中小型工贸企业,整套三体系认证的牵头、统筹、对接工作,最后全部落在了行政部身上。行政需要梳理公司管理制度、整理内审资料、对接第三方认证机构,协调生产、人事、财务等各个部门配合提供台账资料,全程跟进初审、现场审核、整改、拿证全流程。
其他部门只做辅助配合,不牵头、不担责。财务部只负责认证费用的审批与支付,生产部仅配合提供车间生产规范、设备巡检、环境管控相关资料,人事部只需要补齐人员资质、安全培训档案,这些部门都不会主动推进认证进度,所有统筹压力都在行政岗。
之前最大的误区,就是以为有专门的政府部门直接给企业办认证,反复咨询对口部门却得不到落地答复,又在公司内部胡乱推诿,导致认证筹备进度停滞。实际上政府部门只做监管,不直接给企业办理认证,企业要自主对接合规第三方机构,再由内部固定部门统筹落地。
整套认证办结收尾那天,删了手机里一堆没用的咨询记录,才发现所有的内耗,都源于最开始没分清监管部门和执行部门的区别。